V Modre sa vo štvrtok 10. septembra 2026 uskutočnilo zasadnutie Zhromaždenia združenia Samosprávne kraje Slovenska – SK8. Posledné rokovanie predsedníčky a predsedov samosprávnych krajov pred krajskými voľbami hostil Bratislavský samosprávny kraj. Uskutočnilo sa v priestoroch Malokarpatského osvetového strediska v Modre, ktorého zriaďovateľom je BSK. Témami boli najmä financovanie sociálnych služieb, nové povinnosti samospráv v oblasti energetiky, správa ciest II. a III. triedy a financovanie regionálnej kultúry.
Hostiteľom rokovania bol predseda Bratislavského samosprávneho kraja Juraj Droba. Zdôraznil význam spolupráce krajov pri presadzovaní spoločných tém voči štátu.
„Som rád, že sme mohli kolegov zo všetkých samosprávnych krajov privítať v Bratislavskom kraji a v priestoroch nášho Malokarpatského osvetového strediska v Modre. Kraje riešia množstvo podobných problémov a práve SK8 nám umožňuje vystupovať spoločne tam, kde potrebujeme systémové riešenia zo strany štátu. Či už ide o sociálne služby, energetiku, dopravu alebo kultúru, naším spoločným cieľom je zabezpečiť kvalitné a dostupné verejné služby pre obyvateľov regiónov,“ uviedol predseda Bratislavského samosprávneho kraja Juraj Droba.
Reforma sociálnych služieb zaťaží rozpočty krajov
Jednou z hlavných tém rokovania bola situácia vo financovaní sociálnych služieb po reforme, ktorá je účinná od júla 2026. Samosprávne kraje upozornili, že prenos povinnosti hradiť príspevok na prevádzku neverejných zariadení pre seniorov a opatrovateľskej služby vytvorí v ich rozpočtoch v roku 2027 výpadok približne 37 miliónov eur.
Kraje zároveň poukazujú na prehlbujúcu sa disproporciu vo financovaní, keďže zariadenia v ich zriaďovateľskej pôsobnosti nedostávajú príspevok na pomoc pri odkázanosti.
„Reforma financovania sociálnych služieb v súčasnej podobe zaťažuje krajské rozpočty miliónmi eur. Nemôžeme pripustiť, aby vláda prenášala finančné riziká na samosprávy na úkor kvality starostlivosti o seniorov a odstraňovania investičného dlhu v našich zariadeniach,“ uviedla predsedníčka Žilinského samosprávneho kraja Erika Jurinová.
Nové povinnosti v energetike potrebujú aj stabilné financovanie
Predsedovia samosprávnych krajov sa venovali aj novým požiadavkám v oblasti energetickej efektívnosti a hospodárnosti budov, ktoré vstúpia do platnosti od 1. januára 2027.
Samosprávne kraje ako zriaďovatelia a správcovia stoviek stredných škôl, sociálnych zariadení, divadiel, múzeí, galérií či ďalších verejných budov budú musieť zabezpečiť rozsiahlejší zber, evidenciu a vyhodnocovanie údajov o spotrebe energií a dosahovaných úsporách.
SK8 upozorňuje, že hoci Ministerstvo hospodárstva SR už v roku 2023 deklarovalo zámer podporiť regionálne kapacity pre energetický manažment, stabilný systém ich financovania doteraz nevznikol.
„Od začiatku roka 2027 na nás vláda prenáša rozsiahle odborné a administratívne povinnosti v oblasti energetiky, no bez akejkoľvek systémovej podpory. Žiadame Ministerstvo hospodárstva SR vytvoriť podmienky a zabezpečiť financovanie energetického manažmentu v regiónoch tak, aby sme dokázali nové legislatívne nároky naplniť,“ zdôraznil predseda Košického samosprávneho kraja Rastislav Trnka.
Kraje chcú väčšie kompetencie pri správe ciest
Ďalšou témou rokovania bola pripravovaná novela cestného zákona. Prostredníctvom nej chcú samosprávne kraje posilniť svoje kompetencie pri správe ciest II. a III. triedy.
Cieľom návrhu je umožniť krajom účinnejšie kontrolovať dodržiavanie pravidiel na cestách vo svojom vlastníctve, efektívnejšie vynucovať odstránenie zistených nedostatkov a rýchlejšie reagovať na situácie, ktoré ovplyvňujú bezpečnosť alebo stav cestnej infraštruktúry.
Združenie SK8 bude o konkrétnej podobe legislatívnych zmien ďalej rokovať s Ministerstvom dopravy SR.
„Samosprávne kraje sú vlastníkmi tisícok kilometrov ciest, no dnes nemajú dostatočné kompetencie na riešenie mnohých problémov, ktoré na nich vznikajú. Naším cieľom nie je vytvárať novú byrokraciu, ale získať nástroje, ktoré nám umožnia rýchlejšie a efektívnejšie konať v prospech bezpečnosti a lepšieho stavu krajských ciest,“ uviedol predseda SK8 a Trnavského samosprávneho kraja Jozef Viskupič.
SK8 upozorňuje na nestabilitu financovania kultúry
Významnou témou zasadnutia bola aj situácia v kultúre. Samosprávne kraje sú s takmer 150 organizáciami najväčším zriaďovateľom kultúrnych inštitúcií na Slovensku. Patria medzi ne divadlá, múzeá, galérie, knižnice, osvetové centrá a ďalšie organizácie, ktoré zabezpečujú dostupnosť kultúry vo všetkých regiónoch krajiny.
SK8 upozornilo na rastúcu nestabilitu a nepredvídateľnosť podpory zo strany Fondu na podporu umenia. Podľa krajov môže takýto vývoj komplikovať fungovanie kultúrnych organizácií aj dlhodobejšie plánovanie ich programu a rozvoja.
„Kultúrne inštitúcie samosprávnych krajov patria medzi kľúčových poskytovateľov kultúrnych služieb na Slovensku. Napriek tomu v posledných rokoch evidujeme vysokú nestabilitu pri získavaní podpory z Fondu na podporu umenia. Preto sa obraciame na predsedu vlády SR a zároveň požiadame Najvyšší kontrolný úrad SR o preverenie, či sú verejné zdroje rozdeľované transparentne, odborne a v súlade s poslaním fondu,“ povedal Jozef Viskupič.
Zhromaždenie SK8 v Modre tak sformulovalo spoločné požiadavky samosprávnych krajov vo viacerých oblastiach, ktoré budú mať zásadný vplyv na ich fungovanie už od roku 2027. Kraje zdôrazňujú, že nové kompetencie a povinnosti musia byť sprevádzané primeraným financovaním a jasnými pravidlami, aby ich dôsledky neboli prenesené na obyvateľov regiónov a kvalitu verejných služieb.
